美国对华军售能否平衡对台军售(2)

时间：2012-07-05 09:57 责任编辑：中国足彩网_188体育在线-app|下载来源：中国足彩网_188体育在线-app|下载点击：次

　　但不管多少年过去，大环境如何变化，相同的是中国对台军售的态度始终如一，涉及主权和领土完整的问题是中国的核心利益，不可能因为美国放宽对华武器出口而改变。中美关系一直以来因为美对台军售处于波动之中，对台军售使中美关系始终走不出升温—受挫—降温—修复—升温的怪圈。因而近来美国学术界开始讨论美国对台关系，包括六点承诺和对台军售。有识之士主张重审对台关系，放弃口头协定的对台六条承诺和检讨对台军售方式等等，例如着名美国中国问题专家史文，就主张放弃对台六项口头保证，避免目前这种处理台海关系可能导致灾难的做法。

　　史文还呼吁美国政府和中国政府展开新的谈判，内容涵盖大陆军力部署与对军售交换，他表示，美国现行的对台军售不与大陆磋商的策略将越来越行不通，应该有所改变，相关地，史文也要求中国政府在对台军力部署上做出让步。这令人想起2010年中，在美国国会参院拨款委员会听证会上，国会议员范士丹提及的一种说法，范士丹说，在与部分领导人会晤的时候，有人提及中国曾表示愿意调整对台军力部署。当然范士丹也指出，她很明白调整部署（redeploy）和撤除（remove）的区别。这种办法是否可行，目前只属传言。但是在去年，中国国防部发言人耿雁生已经表示过：两岸军事部署的有关问题，可以在两岸探讨建立军事安全互信机制的时候进行讨论。两岸之间探讨是属于中国内政问题，而美对台军售的依据，是美国的国内法。这个矛盾，是目前中美关系似乎解不开的纠结。

　　这些信息，一方面表明中美两国关系开始进入一个新的变动时期，奥巴马总统上台后，中美关系高开低走，经过一系列时间的磨合，双方增进了一定的了解，而双方的经济利益的联系也使两国逐渐认清彼此之间合作的重要性，这个在最近的人民币升值争议中可以看到。另一方面，美国战略东移，亚太对美国的重要性日显一日，而随着中国的崛起，对台军售作为一枚过去行之有效的棋码，效应开始转变。困扰中美关系多年的对台关系包括对台军售，最近在美国学术界不断引起争议，就是一个迹象。

　　对台军售风波后，中美军事交流会重新恢复，奥巴马政府放宽对中国大陆的军售，也可能改善两国关系，虽然黑鹰战机早已不算最先进武器，美国对中国大陆出售F16战机的可能性也极小。毕竟放宽出口对双方都有利，但如果美国希望能够以此平衡对台军售的影响，为未来对台军售寻找某种借口，三十年前做不到，三十年后也恐怕做不到。

　　以美国的国家利益出发，以台湾对美国亚太战略的意义之大，相信美国目前不会放弃对台军售，但是美国也面临中美关系不停顿波折而造成的影响，而且，两岸关系和平进展前景看好，即使美国也一再表示乐见两岸关系改善。随着这一切的进展，对台军售对两岸关系及中美关系的负面影响将会越来越凸显出来，美国政府应该正视这一问题。